الخميس 22 أكتوبر
3:29 ص

رئيس التحرير : صلاح العلاج

ملك شركة دي أن أيه الكويتية للتجارة العامة

المصدر الانباء

الجوانب القانونية في مسائل الرقابة المالية - بقلم: #بدر_مشاري_الحماد #الانباء

السبت 17 أكتوبر

كلما زاد نطاق عمل الموظف الفني بالمسؤولية الإدارية زادت حاجته إلى المعرفة القانونية التي تمكنه من ممارسة اختصاصاته

بقلم: بدر مشاري الحماد - نائب رئيس جهاز المراقبين الماليين بالوكالة (سابقا)

من خلال ما تطرقت إليه في مقالات سابقة من موضوعات تتعلق بالشأن المالي للدولة، قد أثارت تساؤلات لدى البعض حول مدى علاقة ما أتناوله من مسائل مالية، وعلى وجه التحديد الرقابة المالية، بالموضوعات القانونية التي كنت أثيرها في سياق تلك المسائل، وأنه من المناسب الرد على تلك التساؤلات والتي أرى أنها مستحقة وواجبة التوضيح للقارئ

يرتكز عمل الرقابة بوجه عام والرقابة المالية بوجه خاص على قاعدة جوهرية، وهي التحقق من مدى اتساق التصرفات المالية مع الإجراءات المنظمة لها، وكما هو متعارف عليه من الجانب القانوني أن الإجراءات المنظمة تأتي من مصادر متعددة بشكل هرمي تبدأ من رأس الهرم المتمثل في الدستور وتتدرج الى القوانين والمراسيم ثم اللوائح والقرارات والتعاميم التي تصدر وفقا لأداتها القانونية

فإذا لم يكن الموظف الفني ملما بشكل كامل بتلك التشريعات المنظمة للشؤون المالية، فإنه لن يستطيع أن يبدي رأيا فنيا سليما في المسائل التي تعرض عليه، ومن المؤكد أن يكون رأيه في أي مسالة تعرض عليه رأيا غير سديد

وما يؤكد أن العمل الرقابي والقانوني مكملان لبعضهما البعض هو ما ذهب اليه المشرّع في قانون إنشاء ديوان المحاسبة، حيث جاء في المذكرة الإيضاحية للقانون الآتي (... وقد روعي في ذلك أن الأعمال التي يباشرها الديوان وفقا لاختصاصاته المبينة بهذا المشروع، إنما تقوم على ثقافتين ذات مستوى عال، إحداهما قانونية والأخرى حسابية، وان هاتين الثقافتين تكمل الواحدة الأخرى، ويتعين اجتماعهما معا لإمكانية ممارسة الديوان لاختصاصاته على الوجه الأمثل)

ومن ثم فإن بناء قدرات الموظف الفني في الجانب القانوني مسألة في غاية الأهمية، فكلما زاد نطاق عمل الموظف الفني من حيث المسؤولية الإدارية زادت حاجته الى المعرفة القانونية التي تمكنه من ممارسة اختصاصاته، ومع مرور الزمن تكون لدى الموظف الفني حصيلة غنية من المعرفة القانونية

وعلى المستوى الشخصي وعلى مدى ما يزيد على 30 عاما في مجال الرقابة المالية، ومن خلال عدد من المناصب الإدارية التي كلفت بها بخلاف المشاركات في اللجان والفرق العمل المتخصصة والتمثيل في عضوية عدد من المؤسسات.....

اقرأ على الموقع الرسمي
شارك مع أصدقائك

التعليقات

التعليقات ادناه يتحمل مسؤوليتها كاتبها ولا تمثل بالضرورة رأي دروازة نيوز ولا نملك الرقابة المسبقة عليها